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换届选举操作指南

发表日期:2018-04-12 16:21:36   来源:本站   被阅读[]次

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基层工会委员会每届任期三年或者五年,即从本次会员大会或会员代表大会选举产生工会委员会当日起,至下次会员大会或会员代表大会召开时止,具体任期由会员(代表)大会决定。任期届满应当如期进行换届选举,在特殊情况下,经工会委员会提议,报上一级工会批准,可以提前或延期。

一、做好换届选举大会的筹备工作

1、草拟召开会员(代表)大会的请示。主要内容:会议主要任务,会员代表条件、名额及结构,工会委员会和经费审查委员会组成等(请参考市总网站-组织建设-工会组建-关于基层工会换届选举的请示),该请示需上报同级党组织和上级工会批准。

2、组织选举会员代表。会员在一百人以上的单位可以召开会员代表大会,会员在一百人以下的单位应当召开会员大会。符合召开会员代表大会的单位,在会员代表产生方面要做到比例合理、结构科学、产生合法。比例合理:会员代表的比例按会员人数确定。会员在101至200人,代表为会员的30%;201500人者,代表为会员的25%至20%;501至1000人者,代表为会员的20%至10%。结构科学:代表应有广泛的群众性和代表性,企业单位中的一线会员代表应占会员代表总数的60%以上。产生合法:会员代表产生,一般应以分工会或工会小组为选区,一律采取无记名投票方式差额选举产生;不是工会会员的职工不能当选会员代表。

3、成立代表资格审查委员会或小组,根据全总规定的代表产生条件,审查会员代表的资格。

4、酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人的预备名单(大型企业设立主席团和秘书长的还需酝酿大会主席团成员和秘书长建议名单)。基层工会委员会委员名额,按会员人数确定:不足25人,设委员3至5人,也可以设主席或组织员1人200人以下者,设委员3至7人;201至1000人者,设委员7至15人;1001人至5000人,设委员15至21人;5001人至10000人,设委员21至29人;10001人至50000人,设委员29至37人,50001人以上,设委员37至45人。经费审查委员会委员名额一般为3-7人。委员候选人名单的产生,一般都要经过推荐提名(可以党组织推荐、群众推荐和个人自荐等途径)、酝酿讨论、组织考察和正式确定这几个阶段。

5、拟定工会委员会工作报告、经费审查委员会工作报告、财务工作报告和大会决议草案、选举办法(草案)、两委(即工会委员会、经费审查委员会)候选人建议人选基本情况等材料。

6、做好各项会务组织工作。

7、召开会员(代表)大会的预备会议(可简略)。

二、召开会员大会或会员代表大会

实到会人数必须超过应到会人数的三分之二以上,会议方能有效召开。大会选举前,必须先举手表决通过《选举办法(草案)》、工会委员和经审委员的候选人建议名单、监票人建议名单后,方能进行。正式大会应当采用无记名投票方式进行。工会委员会和经费审查委员会候选人应当分两张选票分别进行投票选举。每次选举所投的票数多于投票人数,选举无效;等于或少于投票人数,选举有效;每张选票所选人数多于规定应选人数的,为废票;等于或少于规定应选人数的,为有效票。候选人获得应参加选举人的过半数选票时,方能当。换竦霉胧∑钡暮蜓∪嗣畛ρ∪嗣钍,以得票多的当。蝗缬銎笔嗟炔荒苋范ǖ毖∪耸,应就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当。蝗缬龅毖∪松儆谟ρ∪嗣钍,对不足的名额,可以另行选举,也可以由大会征得多数会员或会员代表的同意后减少名额。计票结束后,向大会报告得票情况和两委选举结果。

两委候选人不得担任监票人和计票人。

三、选举工会委员会和经费审查委员会领导人

采取直选的基层工会,可以在会员(代表)大会选举产生工会委员会后,以工会委员会全体或部分委员作为候选人选举产生工会主席、副主席,也可以由会员(代表)大会在选举产生工会委员会委员的同时选举产生主席、副主席。

采取间接选举的基层工会,可以在会员(代表)大会选出两委委员后,分别召开工会委员会和经费审查委员会*届一次全体会议,分别选举工会主席、副主席和经审会主任、副主任(不设副职的则不需选副主席、副主任)。两委选举结束后,向大会报告选举结果。

召开全委会选举工会主席、副主席时同样需要表决通过主席、副主席候选人建议名单、选举办法(草案)、监票人员建议名单等,然后经无记名投票方式,等额或差额进行选举。经审主任、副主任的产生与上述程序类似。

四、上报选举结果

会员(代表)大会结束后,本届工会需向上一级工会报告选举结果(请参考市总网站-组织建设-工会组建-关于基层工会换届选举结果的请示)。

另外,基层工会领导人缺额时,应当及时按照民主程序进行补选。

补选前应征得同级党组织和上级工会的同意,补选工会委员会委员则必须经过会员大会或会员代表大会民主选举方式产生。补选主席、副主席,如果该候选人已经是工会委员会委员,则可以通过召开委员会全体会议进行民主选举产生;如果该候选人不是工会委员会委员,则应当先按规定程序补选委员,然后按规定程序补选主席、副主席,也可以召开会员大会或会员代表大会进行直选。

当工会主席因工作调动或其它原因出现空缺暂时无法进行补选时,应征得同级党组织和上级工会的同意,暂由一名副主席或委员代理主席职务,代理时间不得超过半年。

五、召开工会会员(代表)大会有关流程(参考)

○大会筹备工作

1)起草工会筹备工作报告;

2)制定工会选举办法(草案);

3)印制候选人情况简介表;

4)分别印制工会委员、经审委员、工会主席和副主席、经审主任和副主任四种选票;

5)准备投票箱1—2只,计票所需工具;

6)确定选举工作人员,监票人、计票人;

7)确定大会主持人(一般由上届工会主席主持)。

○大会主要议程

1)宣布大会开始(奏国歌);

2)宣读上级工会同意本单位换届的批复文件;

3)上届工会主席作工会工作报告;

4)宣读候选人建议名单,并介绍候选人情况(举手表决通过);

5)宣读选举办法(举手表决通过);

6)宣读选举监票人员建议名单(举手表决通过);同时确定选举计票工作人员;

7)正式选举开始:由选举工作人员清点人数(报告主持人)→分发选票→会员(代表)填票→会员(代表)投票→工作人员清点票箱内选票,向主持人报告→主持人根据收回票数向大会宣布选举有效→选举工作人员计票→监票人向大会报告计票结果

8)大会主持人宣布选举结果

9)新当选的委员代表(或主席)发言;

10)单位领导讲话;

11)上级工会领导讲话;

12)宣布大会结束。

六、请示批复模板

召开会员代表大会请示的样式:


关于召开××工会第×届会员代表大会的请示

(样式)

(上级工会名称):

×××工会第×届会员代表大会自××××年×月召开至今,已×(应填写三年至五年)年。根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定,任期已满。经本单位党委(或党总支、党支部)同意,拟于××××年×月召开×××公司工会第×届会员代表大会,进行换届选举。现就有关事项请示如下:

一、大会的主要任务

本次会员大会的主要任务是:1、通过×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会工作报告;2、选举产生×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会。

二、代表的条件、构成及产生程序(如召开会员大会此项可以不写)

公司现有工会会员××名,拟定本次大会会员代表为××名,代表比例为×%,特邀代表××名,列席代表×名。

代表条件:1、系中国工会会员;2、拥护党的路线方针、政策,在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致;3、热爱和支持工会工作,有一定的参政议政能力,能积极反映广大会员群众的愿望和要求;4、工作勤恳、为人正直、作风正派,工作成效突出,得到大多数会员的拥护和信任。

代表构成:工会工作者、分会委员(或工会小组长)×名,占×%,工会积极分子×名,占×%;先进、模范人物×名,占×%;管理科技人员×名,占×%;一线员工×名,占×%。其中,女代表×名,占×%;35岁(可根据公司青年员工年龄实际确定)以下×名,占×%;少数民族×名,占× %(注:企业单位中的一线会员代表应占会员代表总数的60%以上)。

代表产生程序:首先将代表名额及代表构成要求下达分工会(或工会小组),进行充分协商,提出代表候选人建议名单,报代表资格审查委员会(或小组);其次,由分工会(或工会小组)召开会议进行差额选举;最后,将选举结果报代表资格审查委员会(或小组)。大会代表差额比例为代表候选人名额多于应选代表总数的10%。

三、第××届工会委员会和经费审查委员会的产生

拟定×××公司工会第××届委员会设主席1名,副主席×名(不设就不填写),委员×名(注意应为单数),工会委员会委员实行差额选举,差额比例为10%;经费审查委员会委员×名,主任1名,实行等额选举。

工会委员会委员候选人的产生,以分工会(或工会小组)提名,由上届委员会提出建议名单,报经同级党委和上级工会审查同意后,提交代表大会(或会员大会)通过。

工会主席和经审主任候选人建议名单,由上届工会委员会提出建议名单,报经同级党委和上级工会审查同意后提出。

四、大会的筹备

本次会员大会在×××公司党委(或党总支、党支部)和上级工会的领导下开展工作。大会的各项筹备工作,由×××公司工会第××届委员会负责实施。

以上请示,请审批。

                                                                                                                               ××工会

                                                                                                                           ××年×月×日



召开会员大会的请示样式:(会员在100名以下的单位)


关于召开××工会第×届会员大会的请示

(样式)


(上级工会名称):

×××工会第×届会员大会自××××年×月召开至今,已×(应填写三年至五年)年。根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定,任期已满。经本单位党委(或党总支、党支部)同意,拟于××××年×月召开×××公司工会第×届会员大会,进行换届选举。现就有关事项请示如下:

一、大会的主要任务

本次会员大会的主要任务是:1、通过×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会工作报告;2、选举产生×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会。

二、第××届工会委员会和经费审查委员会的产生

拟定×××公司工会第××届委员会设主席1名,副主席×名(不设就不填写),委员×名(注意应为单数),工会委员会委员实行差额选举,差额比例为10%;经费审查委员会委员×名,主任1名,实行等额选举(人数很少的基层单位工会也可以不设置经费审查委员会,由1名委员兼任经审委员)。

工会委员会委员候选人的产生,以分工会(或工会小组)提名,由上届委员会提出建议名单,报经同级党委和上级工会审查同意后,提交代表大会(或会员大会)通过。

工会主席和经审主任候选人建议名单,由上届工会委员会提出建议名单,报经同级党委和上级工会审查同意后提出。

三、大会的筹备

本次会员大会在×××公司党委(或党总支、党支部)和上级工会的领导下开展工作。大会的各项筹备工作,由×××公司工会第××届委员会负责实施。

以上请示,请审批。



                                                                                                                            ××工会

                                                                                                                         ××年×月×日







批复参考样式


关于××工会召开第×届会员(代表)大会的批复


××工会:

《关于召开××工会第×届会员(代表)大会的请示》已收悉。经研究,同意你们召开工会第×届会员代表大会,同意第×届工会委员会、经费审查委员会组成意见。

此复。

                                                                                                                                ××工会

                                                                                                                            ××年×月×日







备注:召开会员大会的基层单位将“代表”去掉。




选举结果报告参考样式

关于××工会第×届会员代表大会选举结果的报告(样式一)


(上级工会名称)工会:

××工会第×届会员代表大会×年×月×日召开。会议应到代表×名,实到代表×名。大会进行了民主选举,现将选举结果报告如下:

一、在本次大会上,经到会会员(代表)无记名投票等额(或差额)选举,由×××、×××、×××、×××、×××等×位同志组成×××单位工会第×届委员会;经无记名投票等额(或差额)选举,由×××、×××、×××等×位同志组成××工会第×届经费审查委员会。

二、在×××单位工会第×届委员会第一次全体会议上,应到会委员×名,实到会委员×名,经无记名投票等额选举,×××同志当选为工会主席,×××同志当选为工会副主席(根据各单位具体情况,有必要就设工会副主席)。

三、在××工会第×届经费审查委员会第一次全体会议上,应到会委员×名,实到会委员×名,经无记名投票等额选举,×××同志当选为经费审查委员会主任。

四、在××工会第×届委员会第一次全体会议上,经审议通过:由×××、×××、×××等×位同志组成××工会第×届女职工委员会,×××同志为女职工委员会主任。

五、本届工会委员会任期5年(3年或5年)。

特此报告,请审批。

附件:工会干部情况表

                                                                                                                                     ××工会

                                                                                                                                ××年×月×日

备注:此报告由基层工会填报,一式两份、盖章后,报上一级工会审批(此模板适用于人数多的基层工会采取间接选举的方式,人数多的基层单位也可以召开会员代表大会直接选举工会主席)。


附件 工会干部情况表 填表时间:

单位名称

社会信用代码

单位地址

法定代表人

工会名称

工会主席

联系电话及E-mail

职工数

女职工数

会员数

女会员数

工会委员会委员情况

姓  名

性别

出 生

年 月

文 化

程 度

是  否

党团员

入 会

时 间

工 会

职 务

职务

(或工种)

工会委员

得 票 数

工会经费审查委员会委员情况

姓  名

性别

出 生

年 月

文 化

程 度

是  否

党团员

入 会

时 间

工 会

职 务

职务

(工      种)

经审委员

得 票 数

工会女职工委员会委员情况

姓  名

性别

出 生

年 月

文 化

程 度

是  否

党团员

入 会

时 间

工 会

职 务

职务

(工     种)

备 注

说  明

1.工会主席、工会财务委员不可兼任经审委员;2.女会员不足10人的,推选女职工委员1名;

3. 经审主任可在工会委员中产生。(如表格不够可另附)

注:本表由基层工会填报,一式二份、盖章后,与选举结果报告一起报上级工会。


例4

关于××工会第×届会员大会选举结果的报告

(样式二)


(上级工会名称)工会:

××工会第×届会员大会×年×月×日召开。会议应到会员×名,实到会员×名。大会进行了民主选举,现将选举结果报告如下:

一、在本次大会上,经到会会员无记名投票差额选举,由×××、×××、×××、×××(经审委员)、×××(女工委员)等×位同志组成×××单位工会第届×委员会。

二、在本次大会上,经无记名投票等额(差额)选举,×××同志当选为工会主席。

三、本届工会委员会任期5年(3年或5年)。

特此报告,请审批。

附件:工会干部情况表

××工会

××年×月×日

备注:此报告由换届基层工会填报,一式两份、盖章后,报上一级工会审批(此模板适用于职工人数较少的基层单位工会采取直接选举工会主席的方式)。

选举结果批复参考样式


关于××工会第×届会员代表大会选举结果的批复


××工会:

×月×日的报告已收悉。经研究,同意你们的选举结果。

同意××工会第×届委员会×××、×××、×××、×××、×××等×位同志组成;同意××工会第×届经费审查委员会由×××、×××、×××等×位同志组成;同意××工会第×届女职工委员会由×××、×××、×××等×位同志组成。

同意×××同志任工会主席(×××同志任工会副主席);同意×××同志任经费审查委员会主任;同意×××同志任女职工委员会主任。

本届工会委员会任期5年(3年或5年),从××年×月××日(选举之日)起计算。

此复。

                                                                                                                        ××工会

                                                                                                                    ××年×月×日


备注:此模板适用于职工人数较多的基层单位工会。

选举结果批复参考样式


关于××工会第×届会员大会选举结果的批复


××工会:

×月×日的报告已收悉。经研究,同意你们的选举结果。

同意××工会第×届委员会×××、×××、×××、×××(经审委员)、×××(女工委员)×位同志组成。

同意×××同志任工会主席。

本届工会委员会任期5年(3年或5年),从××年×月××日(选举之日)起计算。

此复。

                                                                                                                         ××工会

                                                                                                                    ××年×月×日


备注:此模板适用于职工人数较少的基层单位工会。



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